Documento presentado por Mapuche Pegun-Dugun
COMISION DE DERECHOS HUMANOS
Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y
Protección a las Minorías
GRUPO DE TRABAJO SOBRE POBLACIONES INDIGENAS
NACIONES UNIDAS
15º Período de Sesiones
28 de julio al 1º de agosto de 1997
Punto Nº 6 de la Agenda
Exámen del informe definitivo del Relator
Especial de la Subcomisión sobre los tratados y otros acuerdos constructivos
entre los Estados y los Pueblos Indígenas.
Gracias Señora Presidenta,
En primer lugar quiero entregar un saludo fraternal
a todos los hermanos delegados indígenas del mundo, presente en
esta 15º reunión de este Grupo de Trabajo.
La organización Mapuche Pegun-Dugun y comunidades
de Arauco que represento, es la primera vez que participamos en este tipo
de reunión. Nuestra acción a sido concentrada desde hace
8 años en el terreno de la VIII región de Chile, provincia
de Arauco, territorio histórico Mapuche, en el cual se concluyeron
la gran mayoría de los tratados o parlamentos y otros acuerdos menores
contraidos por nuestros antepasados; en primer lugar con la Corona Española
y posteriormente con la república de Chile, acuerdos que comenzaron
en 1641 con el tratado de Quillin y que concluyeron en un primer período
con de Negrete en 1803.
Señora Presidenta, hace solo unos tres años
que tomamos conocimiento del interés que entrega este Grupo de Trabajo
en lo que concierne con los tratados indígenas. También tomamos
conocimiento de los documentos presentados hace algunos años atras
en esta misma reunión, por el relator especial Señor Alfonso
Martinez. Sin embargo constatamos en aquellos documentos, que en lo relativo
a nuestro pueblo, solo tenía algunas breves mensiones, sin mayor
desarrollo en su contenido. Claro que también se nos informó
de las dificultades encontradas por el Relator Especial para desarrollar
su trabajo, y sobre todo para la busqueda de los documentos originales
que relatan estos importantes hechos, creemos que esas dificultades continúan
y que sería esa la razón por la cual este año el informe
final aún no ha sido posible obtenerlo.
Señora Presidenta, considerando la importancia
que tienen estos asuntos, nuestra organización por mandato de las
comunidades, comenzó hace 3 años un trabajo de busqueda de
estos documentos. Esta labor fue encomendada a nuestro hermano abogado
Jose Lincoqueo Huenuman, quién luego de multiples revisiones del
Archivo Nacional chileno, logró identificar un total de 7 tratados,
de los 28 que existirían, los cuales les hemos hecho llegar al Señor
Relator por intermedio de nuestros interlocutores.
Nuestro interés por abordar esta materia
nos condujo traducir al castellano contemporáneo estos documentos,
sin embargo su alto costo, nos ha impedido la cunclusión de esta
ardua tarea. Solo hemos logrado traducir 3, entre ellos, el tratado de
Negrete, realizado a escasos kilomentros de la actual ciudad de Los Angeles
y a solo 7 años de la independencia de Chile; es en este sector
donde por lo menos, otros 10 parlamentos fueron celebrados. A este tratado
o parlamento de Negrete concurrieron representantes de la Corona, encabezado
por el Brigadier de los Reales Ejercitos Españoles y, enviado como
representante oficial por el gobernador y capitán general de Chile
Don Luis Muñoz de Guzman, por parte de la nación Mapuche
concurrieron representantes de cuatro Butalmapu que conforman las instancias
territoriales de nuestro pueblo.
Es en definitiva este documento que atañe
principlamente nuestra atención, y es sobre él que me gustaría
realizar algunos comentarios. En primer lugar, nuestra participación
a este Parlamento fue posible porque constituímos el primer Butalmapu,
Lafquenche o gente de la costa. Hoy nuestras comunidades trabajan en la
reconstitución de esta instancia histórica fundamental de
nuestra identidad territorial. Me gustaría también destacar
y señalar que en estos tratados tuvieron una singular participación
los que en el derecho indiano se llamaban "Capitanes de Amigos",
estos individuos eran en realidad intermediarios entre la Corona Española
y nuestro pueblo. Durante la ocupación de nuestro territorio, estos
formaron verdaderos escuadrones de la muerte que cometieron crimenes horrendos
en contra de nuestro pueblo, su acción equivale hoy a verdaderas
limpiezas "etnicas". Años mas tardes formaron parte del
Ejercito de la Frontera que llevó acabo la mal llamada "Pacificación
de la Araucanía". Este acto militar significó la invación
a nuestro territorio por parte del ejercito chileno, acto que violó
al mismo tiempo este tratado internacional hasta 1881.
Chile en su momento de su independencia solo podía
contar con el territorio que había heredado de parte de la Corona
Española. En ningún momento debía considerar como
de su pertenencia un territorio que seguía siendo libre y regido
por este tratado de Negrete que en ningún momento fué derogado.
A nuestro juicio, este parlamento de Negrete reune todos los requisitos
de forma y de fondo para ser considerado un tratado internacional, es al
mismo tiempo el último documento que reconoce implícitamente
la independencia de nuestro pueblo. En un plano internacional este documento
resguarda los derechos políticos y territoriales de nuestra nación
Mapuche del Bio-Bio al sur, derechos que fueron violentado y transgredidos
por el actual Estado chileno después de 71 años de su constitución.
En la actualidad, el propósito de la reconstitución
del Butalmapu Lafquenche nos permite cuestionar en el plano del derecho,
todas las leyes del Estado de Chile que se aplican en el espacio que comprende
nuestra instancia territorial Lafquenche. Por esta vía desarrollamos
en el límites de lo posible, una defensa de las actuales tierras
de nuestras comunidades que comprende nuestro territorio histórico.
A nuestro juicio, jamás antes en Chile se
ha elavorado una defensa del indígena, con un parlamento o tratado
internacional de esta naturaleza, como base de una demanda jurídica.
Este hecho lo hemos realizado en tres oportunidades en estos dos últimos
años con las comunidades, Pascual Coña, Rukañanco
y Colcuma de la comuna de Tirúa y Contulmo en la parte sur de la
VIII región.
Señora Presidenta, y como forma de concluir
mi intervención quiero comunicarle que haremos entrega de un comentario
escrito mucho más extenso, de estos tratados y principalmente el
de Negrete, al relator especial Don Alfonso Martinez. Además le
invitamos de manera formal para que visite nuestro Butalmapu Lafquenche
y pueda recibir de nuestros propios ancianos la documentación oral
que no podemos hacer llegar a esta asamblea, como también la documentación
escrita que nuestro hermano abogado Lincoqueo desarrolla con el fin de
formular una nueva teoría del derecho a partir de estos documentos.
Por su parte, nuestras comunidades Lafquenche tendrán el agrado
de recibirlo y presentarle además la primera experiencia de participación
directa, que ellas tienen, en una alcaldía dirigida (desde octubre
de 1996) por nuestro hermano Adolfo Millabur Ñancuil, miembro de
nuestra organización y en directa relación con 22 comunidades
del Butalmapu Lafquenche.
Señora presidenta, quiero finalmente darle
las gracias por haberme permitido de hacer uso de la palabra y tenga usted
la seguridad que continuaremos trabajando en esta dirección, y ha
entregarle al Señor Relator Especial nuestra más amplia cooperación
de manera que este importante tema, tenga conclusiones de relevancia en
el plano del derecho internacional.
Gracias Señora Presidenta,
Jose Huenchunao Mariñan
Subir
|